Voornemen: hybride warmtepomp als norm in 2029

Op 7 oktober 2026 stuurde de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, mede namens de minister van Klimaat en Groene Groei, de Tweede Kamer een Kamerbrief over de voorgenomen normering van slimme, hybride warmtepompen (kenmerk 2026-0000499978). Op dezelfde dag verscheen een nieuwsbericht op rijksoverheid.nl.

De norm komt in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Het kabinet scherpt daarvoor de bestaande efficiëntie-eis voor verwarmingsinstallaties aan. Die eis is techniekneutraal en zo gesteld dat een hybride warmtepomp eraan voldoet. Een installatie die nog efficiënter verwarmt, zoals een volledig elektrische warmtepomp, voldoet ook. Alleen verwarmen met een cv-ketel, infraroodpanelen of een elektrische kachel niet.

Waar een volledig elektrische warmtepomp al kan, heeft die de voorkeur: dan kan ook de gasaansluiting vervallen. Een hybride warmtepomp gebruikt nog aardgas en is een tussenstap naar aardgasvrij in 2050. Hoe je kiest tussen beide, staat in hybride of all-electric.

Staat er een nieuwe ketel tegenover een warmtepomp op je lijstje? Die afweging staat in warmtepomp of cv-ketel.

De norm geldt pas op het moment dat je cv-ketel wordt vervangen, meestal bij een verhuizing, een verbouwing of aan het eind van de levensduur. Een werkende ketel hoef je dus niet eerder weg te halen. Het jaar 2029 is de vroegst haalbare ingangsdatum.

Het kabinet voorziet nu al drie uitzonderingen.

Warmtenet. Woningen die op korte termijn op een warmtenet worden aangesloten, vallen buiten de norm.

Appartementsgebouwen. Daar is niet altijd ruimte voor een warmtepomp, kan geluidsoverlast optreden en is het energieverbruik beperkt.

Monumenten. Voor een warmtepomp is een monumentenvergunning nodig. Wordt die niet afgegeven, dan kan een bewoner niet aan de norm voldoen.

Appartementen en monumenten vallen er later mogelijk alsnog onder: het kabinet kijkt nog hoe en wanneer. Ook over utiliteitsgebouwen, zoals scholen en bedrijfspanden, moet nog een keuze komen. De precieze afbakening is nog niet bepaald.

Wil je weten of de ISDE bij jouw situatie past? Begin met de ISDE-check.

Een slimme warmtepomp is regelbaar. Je kunt hem instellen en aansturen om te verwarmen als het rustig is op het stroomnet of als de stroomprijzen laag zijn. Vanaf 2029 moeten alle nieuw geïnstalleerde hybride warmtepompen ook slim zijn. Waar zo'n warmtepomp aan moet voldoen, staat in NTA 8171, een Nederlandse Technische Afspraak die NEN op 7 oktober 2026 bekendmaakte en die vrij toegankelijk is.

Een hybride warmtepomp kan op koude winterdagen, als het stroomnet zwaar wordt belast, bovendien overschakelen op gas. Dat ontlast het net op die piekmomenten.

Slim sturen past ook bij de tijdsafhankelijke nettarieven die de ACM per 2029 wil invoeren: drukke momenten worden duurder, rustige uren goedkoper. Dat voorstel is nog een ontwerp. Wat erin staat, lees je in ons artikel over de nieuwe nettarieven vanaf 2029.

Een woning met een (hybride) warmtepomp gebruikt gemiddeld 65% minder gas voor verwarming, en de CO2-uitstoot van de woning daalt met ruim 30%. Dat zijn gemiddelden van de Rijksoverheid, geen belofte voor jouw woning. Hoeveel het bij jou scheelt, hangt af van je gasverbruik, het type woning, het isolatieniveau en de energieprijzen.

Wat isolatie met een warmtepomp te maken heeft, lees je bij isolatie en warmtepompen.

Dit staat los van de norm van 2029. Voor de ISDE is slim een bonus: voorgenomen is 200 euro extra voor een warmtepomp die via EEBus, S2 of Matter kan communiceren, bovenop het bedrag per kW. Je krijgt de bonus één keer. De definitieve regeling staat nog niet in de Staatscourant.

Voorgenomen gaat het bedrag per kW voor een lucht-waterwarmtepomp per 1 januari 2027 van 225 naar 120 euro en stijgt de A+++-bonus van 200 naar 250 euro. Koop je vóór of op 31 december 2026, dan gelden de bedragen van 2026, zonder de nieuwe bonussen. Het rekenvoorbeeld van RVO voor een slimme 4 kW-warmtepomp met A+++-label is 1.025 + 4 × 120 + 250 + 200 = 1.955 euro. De volledige uitleg, met een tabel voor 2026 en 2027, staat in onze vooruitblik op de ISDE 2027.

Wachten op de norm is niet nodig. De norm geldt pas vanaf 2029 en alleen bij het vervangen van een ketel, en het is nog geen wet. Tot het Bbl is aangepast, verandert dit plan niets aan de regels van nu.

Kijk naar subsidie. Voor een lucht-waterwarmtepomp bestaat de ISDE. Per 1 januari 2027 verandert die voorgenomen, zie de vooruitblik. Hoe je aanvraagt, staat bij subsidie warmtepomp.

Let op slimme communicatie. De voorgenomen ISDE-bonus hangt aan een warmtepomp die via EEBus, S2 of Matter kan communiceren. Neem dat mee als je een nieuwe warmtepomp vergelijkt.

Kijk naar je aansluiting. In de meeste gevallen vraagt een hybride warmtepomp geen zwaardere aansluiting en kan hij op een één-fase-aansluiting. Of dat voor jouw woning geldt, hangt af van je huidige aansluiting en het toestel dat je kiest. Hoe apparaten samen op je aansluiting tellen, leg je uit in de kennisbank over de gelijktijdigheidsfactor.

Kan all-electric al? Dan heeft die keuze volgens het voornemen de voorkeur, omdat ook de gasaansluiting kan vervallen. Meer over de varianten staat op de warmtepomp-pagina.

Het blijft een voornemen tot de wijziging van het Bbl is gepubliceerd en in werking is getreden. Voor jou verandert er pas iets als je cv-ketel wordt vervangen op een moment dat de norm geldt.

Ketel aan vervanging toe? Leg je situatie aan ons voor.